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 ASSEMBLEE GENERALE
« SENS ET LE SENONAIS DEMAIN ! »

 Samedi 24 Mars 2012

21 participants dont 8 procurations , 4 excusés

Le quorum étant atteint, l’Assemblée Générale de l’association peut se tenir.

Rappel des objectifs de l’association

Les statuts de notre association précisent  que celle-ci « a pour objet de participer à l’animation de la vie locale du Sénonais, d’être un outil de réflexion, d’information, de proposition, et d’agir pour construire l’avenir de Sens et du Sénonais, politiquement, socialement et culturellement, sur les valeurs qui sont propres à la Gauche.»

Afin d’adapter notre association à l’évolution de la situation politique locale et surtout pour que notre message soit plus lisible, et partant plus efficace, nous avons décidé de modifier quelque peu notre texte dit « fondateur ». (cf. le texte modifié)

Mais face à la droite sénonaise et à cet « objet politique mal défini » que constitue la municipalité Paris, « Sens et le Sénonais Demain ! » a un espace politique, et il est de notre devoir de structurer cet espace.

Bilan : vie associative , activités internes et externes

           Vie associative

               L’association compte aujourd’hui 34 adhérents, un chiffre certes en très légère hausse, mais qui ne correspond pas à la volonté affirmée lors de notre précédente AG ( nous escomptions atteindre entre 40 et 50 adhésions sur l’exercice 2011-2012 ). Nous allons entrer dans une phase d’accélération du calendrier politique qui après les présidentielles et les législatives nous mènera aux municipales. Nul doute que beaucoup de celles et ceux que nous considérons comme nos amis potentiels nous rejoindront alors.

Au cours de cet exercice, nous avons pu tenir 13 Conseils d’Administration. Félicitons-nous d’abord du fait qu’ils se tiennent toujours dans un excellent climat malgré les (ou grâce aux ) différentes sensibilités qui composent l’association et qui sont représentées au CA (et ce même lors des différentes campagnes électorales où chacun(e) retrouve naturellement sa famille politique ).

Il est décidé que désormais les Conseils d’administration se tiendront à 18h30.

           Réunions

               Nous avons organisé une réunion publique en juin dernier . Le thème proposé - « Qu’est-ce qu’un budget municipal de gauche ? » - n’ a pas vraiment mobilisé puisque 24 participants seulement étaient présents à ce débat . Ce qui est plus gênant, c’est que trop peu de membres de l’association y ont assisté. Si l’on veut que notre association prenne véritablement corps, il faut créer de l’enthousiasme en son sein en étant présents à ce type de réunion. Car il y avait dans le public des membres de la CNL, d’ATLAS, du Comité de défense des Quartiers Sud, de l’association des victimes de l’amiante ainsi que Claude Ballet pour l’opposition municipale de Gauche. Compte tenu de la faiblesse( en nombre et de notre fait) de l’assistance , je ne suis pas certain que nous ayons donné à ces personnes souvent responsables d’associations l’envie de nous rejoindre. ( et ce, même si la date et le thème n’étaient pas les meilleures qui fussent )

                   Une autre réunion - interne cette fois -, a été organisée, le 25 janvier dernier . Nous nous proposions de réfléchir sur la nature de l’actuelle municipalité et sur la stratégie à adopter en vue des prochaines échéances municipales. Le contenu de cette réunion est largement retranscrit dans le chapitre suivant, mais là encore, je voudrais insister sur la faiblesse du nombre des participants(14). Il faudra qu’à l’avenir, l’ensemble des adhérents soit plus réactif aux sollicitations du CA.

               Journaux

                 Au cours de cet exercice, nous avons publié 3 journaux, en janvier, juin et novembre 2011. A chaque fois, malgré des contraintes budgétaires évidentes, nous avons pu le distribuer à 5 ou 6000 exemplaires. C’est aujourd’hui un 4 pages dont la maquette après quelques modifications est quasi définitive. La page 1 est constituée d’un éditorial lié à l’actualité, les pages 2 et 3 à un article de fond et la 4 à un article plus spécifique lié à la politique municipale. Le tout est émaillé de brèves pour égayer quelque peu le propos ; le texte dit fondamental y est systématiquement repris. Nous avons quelques retours de ces journaux - trop peu – mais à chaque fois une ou deux nouvelles adhésions nous parviennent à la suite de leurs diffusions. Nous tenons vivement à la pérennité de ce journal dont la permanence assure une présence, une lisibilité dans l’espace politique que nous entendons occuper. Sa distribution nécessite une mobilisation militante importante, ce qui n’a pas posé problème à ce jour . Nous avons décidé d’en suspendre la diffusion pendant les campagnes électorales.

              Recours administratifs/ Auchan

                 Les recours formés contre le projet d’aménagement de la Zone Sud ont connu leur épilogue judiciaire en mai . Selon les termes juridiques, notre requête a été jugée irrecevable sur la forme, notre association n’étant pas habilitée, à « demander l’annulation de toute délibération du PLU de la commune ». Il est notamment précisé que notre « objet social, de Gauche qui plus est, a un caractère très général qui ne prévoit pas la possibilité d’actions contentieuses en matière d’urbanisme ». Nous pouvons regretter de n’avoir été jugé que sur la forme et de façon tout à fait contestable. Mais il nous faut nous réjouir par ailleurs du rejet des demandes de la municipalité qui exigeait 2x3000 euros de notre association au titre des frais de dépens ! ( demande ramenée à 2x 300 euros par le rapporteur du Tribunal lors de l’audience et annulée lors du jugement définitif )

« Sens et le Sénonais Demain ! » dans le contexte politique local

Il semble indispensable d’aainer notre analyse sur la situation politique locale avant de prendre les décisions importantes concernant les prochaines échéances municipales.

Ainsi qu’il en a été fait état, ce chapitre a fait l’objet d’une réunion des adhérents le 25 janvier de cette année ; essayons d’en dégager les points essentiels.

D’abord et au risque de passer pour de « mauvais perdants »., un rappel historique est indispensable pour comprendre et analyser ce qu’est l’actuelle municipalité

       1) les conditions dans lesquelles la municipalité de D. Paris a pris la direction de la Ville

         - avant le 1^er tour

           D. Paris a fait croire en l’existence d’un accord - en réalité caduc – entre le PS et le PRG pour constituer sa liste.

          Il a débauché des camarades aux prix de chausse-trapes multiples et en n’hésitant pas à manipuler et à dénigrer (campagne haineuse contre notre tête de liste)

           Il a refusé toute rencontre en vue de la constitution d’une liste commune malgré nos différentes demandes et notre évidente bonne volonté (y compris par rapport à la tête de liste dont nous ne faisions pas un casus belli) .

           Il s’est allié avec une partie de l’UMP locale et a constitué sa liste avec le MODEM au nom du principe « tout sauf ML FORT ».

   - entre les 2 tours

           Il a refusé toute liste commune malgré le caractère à minima de nos exigences.

Signalons enfin qu’au soir de la victoire de sa liste, D. Paris n’a pas eu le moindre mot de remerciement à notre égard, malgré le fait que notre ralliement eût été à l’évidence décisif dans cette victoire.

         2) Le déroulement du mandat

Arrêtons nous seulement sur 3 aspects du déroulement de ce mandat : le projet Auchan, les Conseils de quartiers et la manière de diriger la Ville selon D. Paris

             a) Le projet « Auchan »

     Daniel Paris fait aujourd’hui de l’implantation de la zone commerciale dans la Plaine   Chambertrand le « phare » de l’accomplissement de son mandat.

     « Sans moi ce projet n’aurait pas abouti », annonçait-il récemment de façon très péremptoire dans la presse locale.

Pas véritablement de quoi se vanter d’avoir ainsi donner raison à ML Fort contre l’ancienne municipalité de Gauche dirigée par Jean Cordillot. Outre le fait que nous avons sans cesse dénoncé ce projet, projet que nous avons également combattu donc sur le plan juridique, rappelons simplement que Paris lui-même s’y était opposé. Mais confiera-t-il plus tard, ce n’était qu’un argument de campagne, « il s’agissait d’abord de battre ML Fort ». Et lorsque nous avançons sur le terrain des valeurs de la Gauche, on voit bien là ce qui nous différencie des postures contradictoires de D. Paris qui n’ont rien à voir avec l’éthique politique dont nous nous réclamons.

Et toujours sur le même dossier, comme pour donner le change aux commerçants du centre –ville, il affirmait encore tout récemment : «  je ferai du centre-ville un vaste centre commercial  ». Là encore, on mesure les différences fondamentales qui existent entre ses valeurs et celles que nous défendons. Ce n’est assurément pas la Ville que nous voulons

           b) Les Conseils de Quartiers

Nous avons salué leur mise en place. Passons sur les atermoiements divers lors de cette mise en place, les multiples démissions individuelles et collectives, notamment au cours des 2 premières années, pour analyser ce qu’ils sont devenus.

L’objectif premier de ces Conseils, lié à la notion de Démocratie participative vise notamment à réconcilier la population avec la politique. Donner la parole aux citoyens, notamment à ceux qui n’ont pas l’habitude de s’exprimer, c’est la fonction de l’Assemblée citoyenne. De la même façon, les Conseils de Quartiers se doivent d’être à la fois des lieux de réflexion et d’action, mais aussi des outils pédagogiques pour l’apprentissage et l’exercice de la démocratie, laquelle ne doit pas s’exprimer qu’au travers des seules échéances électorales.

Et l’on peut craindre aujourd’hui que ces Conseils ne soient devenus pour l’essentiel   des courroies de transmissions au service de la communication municipale.

Les questions relatives au PLU ne sont jamais évoquées, et aux Champs-Plaisants l’ANRU n’a fait l’objet d’aucun débat. La démocratie locale gagnerait également à ce que les problèmes liés aux quartiers soient discutés plus globalement au sein d’une structure émanant de ces mêmes quartiers. On sortirait ainsi de ce risque de repli sur soi-même qu’il faut à tout prix éviter.

Dans les assemblées de quartier, il devrait être beaucoup plus question de l’état général de notre société, le vivre-ensemble doit être mis en avant (et non pas l’appel à la délation comme solution ainsi qu’il en est fait état dans certaines réunions).

Certes, la démocratie locale est un exercice difficile. Mais là encore, il a manqué de volonté politique, de vraie visée pour que ce projet, encore une fois louable, ne se réalise pleinement.

             c ) La « manière » de diriger la Ville selon D. Paris.

Ce qui est souvent reproché à D. Paris, y compris dans son propres camp, ce sont certaines de ses lubies, de ses passions, qui paraissent occulter une cohérence et une ambition pour notre ville, bref ce qui manque, c’est un projet politique.

Lors de la campagne, nous avions eu droit au Zénith sénonais ; cet été il a été beaucoup question d’un grand stade de rugby, on parle souvent cheval dans les projets municipaux (une passion pour le Maire dans un milieu où il a quelques amis) ; en fait tout cela donne surtout l’impression d’un grand « n’importe quoi », et renforce cette idée qu’il n’y a pas de véritable projet politique pour notre ville.

Et sur ces sujets, comme sur d’autres, outre l’impréparation, ce qui fait débat aujourd’hui, c’est la manière  de diriger, d’animer le Conseil municipal : passages en force, commissions mal préparées, dates de réunions non conformes, opposition mal-traitée, dirigisme, parfois autoritarisme. Là encore, on est loin des valeurs de la Gauche !

Les forces politiques en présence

   1) La majorité municipale

 

Elle est hétéroclite et à l’image de la façon dont la liste s’est constituée en 2008. Cette majorité repose encore aujourd’hui sur un petit noyau d’inconditionnels qui ont parfois quelques ambitions personnelles. Mais cette majorité s’est vite fissurée, des adjoints ont pris leurs distances et un groupe d’opposition de Gauche tente aujourd’hui de se constituer autour de 2 conseillers municipaux qui se sont engagés clairement sur des valeurs proches des nôtres. (Claude Ballet et Patrice Renaud ont notamment « porté le fer » contre le projet Auchan mais ils se sont aussi exprimés sur la « gouvernance Paris »).

Le conseil municipal de juin dernier a été révélateur de la fragilité de la majorité municipale, quand il s’est agi de voter le compte administratif. Le vote à bulletin secret qui s’est ensuivi a failli provoquer un véritable séisme puisqu’il s’en est fallu d’une voix que le Maire fût mis en minorité !

Par ailleurs, la candidature du Maire de Sens aux prochaines Législatives ressemble à une provocation contre le PS local et plus globalement contre la Gauche sénonaise, même s’il n’a jamais caché que sa seule ambition, c’était la députation. A l’évidence, cette candidature agace dans son propre camp et deux adjoints ont décidé de soutenir un autre candidat de Gauche. Et dans la réalité, ils seront peu à le soutenir dans sa démarche.

Mais pour définir au mieux la nature de cette majorité , il convient de se poser la question de savoir si D. Paris peut incarner les valeurs de la Gauche : la réponse est dans la question : quand on piétine à ce point ses engagements de campagne, quand on multiplie les « croche-pieds » à l’égard de la gauche sénonaise, lorsque l’on commence un mandat en augmentant ses indemnités de façon très sensible (tout en demeurant un maire à mi-temps et un médecin pratiquant les honoraires libres !), lorsque l’on confisque à ce point la démocratie municipale, on ne peut se réclamer des valeurs de la Gauche !

Aujourd’hui, D. Paris tente de prendre les habits d’un homme de Gauche mais ne nous y trompons pas , il a tout simplement besoin d’une majorité pour un 2^ème mandat : et là il n’y aura ni l’effet de surprise, ni l’effet « tout sauf ML Fort » ; en revanche c’est malheureusement toute la Gauche qui risque d’en pâtir, et nous mesurons la responsabilité qui est la nôtre de porter les vraies valeurs de la gauche en nous différenciant très clairement de la municipalité conduite par D. Paris.

         2) La droite

Elle s’engouffre naturellement dans les errements et le manque de visée de l’actuelle majorité municipale. Il nous faut bien sûr la désigner comme notre principal adversaire politique. Le projet Auchan, c’est d’abord le sien et il ressemblait plus à un règlement de comptes politique et idéologique avec la municipalité Cordillot qu’à une réelle volonté de développement économique de notre ville. N’oublions pas les hausses d’impôts drastiques (40% en début de mandat !) Cette droite très sarkosyste est surtout représentée dans le Sénonais par Fort et Pirman. Et même si elle semble faible au niveau de l’opposition municipale comme en témoignent certaines interventions au Conseil, même si parfois elle pourra apparaître divisée (avec la possible entrée « en piste » de Charot et Vivier), gageons qu’elle saura se rassembler tant son esprit revanchard est tenace. Et si , comme nous pouvons l’espérer, la Gauche l’emporte lors des 2 prochains scrutins (présidentiels et législatifs ) les municipales qui suivront pourraient constituer- il en est souvent ainsi – un revers pour la nouvelle majorité présidentielle, et partant, pour toute la Gauche.

Rappelons enfin que cette droite peut être cynique, si l’on se réfère à la réaction du candidat UMP Crost battu par Alain Ladrange au soir du 1^er tour des dernières cantonales. Celui-ci en déclarant qu’il ne « choisirait pas entre la peste et le choléra », prenait ainsi le risque de faire élire un candidat du Front National. Nous saurons nous en souvenir.

   3) L’extrême- droite

Malgré son absence sur le terrain, elle n’en exerce pas moins une influence néfaste et notamment dans les quartiers populaires. (présente au 2^nd tour des cantonales de 2011 sur Sens Sud-est).

C’est un fléau qu’il nous faut combattre et qui implique pour nous la nécessité absolue d’une liste et d’un programme identifiés à Gauche et qui réponde aux attentes de nos concitoyens, notamment parmi les plus défavorisés. Ce sera aussi un moyen de lutter contre les taux d’abstentions élevés dans nos quartiers.

1. 3)La Gauche.

Plutôt que de Gauche traditionnelle, parlons de la Gauche de conviction, celle qui accompagne, soutient et/ou nourrit les mouvements sociaux ou sociétaux. C’est cette Gauche, socialiste, communiste, écologique et citoyenne qui se retrouve au sein de notre association.

Rappelons pour nous en réjouir que cette Gauche a su se rassembler au 2^ème tour des cantonales pour assurer la victoire d’Alain Ladrange  dans le canton de Sens Sud Est, et que dans l’autre canton du Sénonais, MT Rey-Gaucher avait pu être la candidate de l’ensemble de la Gauche dès le 1^er tour .

Mais si c’est d’abord sur le terrain des valeurs que nous devrons affirmer notre différence avec la municipalité Paris, il ne nous faudra pas pour autant négliger toute considération stratégique.

Il nous est souvent compliqué d’apparaître comme les rassembleurs sur les valeurs de la Gauche  , D. Paris s’affichant (au propre comme au figuré) sans vergogne comme celui qui porte ces valeurs ; il peut, il est vrai, avancer quelques arguments : n’a-t-il pas au sein de sa majorité une adjointe membre du NPA ? (laquelle n’a de cesse de fustiger « les suppôts du libéralisme » que sont les socialistes et les communistes, sans se soucier de son appartenance à cette municipalité ! ). Par ailleurs, la présence toute aussi incompréhensible ( voire incongrue ) d’une élue verte , malgré l’aménagement de la Zone Sud devenue aujourd’hui réalité, donne malheureusement au Maire quelque crédit dans sa quête de légitimité à gauche.

La stratégie de notre association visera à un élargissement non seulement au niveau du nombre de nos adhérents(es)/militants(es), mais aussi et surtout un élargissement sur le plan politique. Il nous faudra clarifier nos relations avec d’autres organisations politiques comme les Verts, mais aussi avec les forces constituées autour du Front de Gauche. Il nous faudra également rencontrer les membres de l’actuelle opposition municipale de Gauche, là encore pour tenter d’élargir notre base politique.

Mais il y a un temps pour tout. Et avant d’engager ces discussions, il nous faudra nous déterminer clairement sur la stratégie que nous allons mener. Et à ce jour, nous manquons d’éléments d’analyse et notamment concernant l’influence réelle de D. Paris dans l’électorat de Gauche. C’est la raison pour laquelle nous observerons attentivement les résultats des prochaines législatives dans lesquelles D. Paris s’est engagé. Et si nous sommes d’accord pour dire que cette candidature comporte un risque de voir l’extrême droite au 2^nd tour, il n’en demeure pas moins qu’elle aura le mérite de clarifier la situation. S’il l’emporte ou s’il est devant les candidats de la Gauche, il nous sera difficile voire impossible de nous identifier comme les seuls en situation de porter les valeurs de la Gauche. Dans le cas contraire, l’espace politique nous sera largement ouvert .

Conclusion. Perspectives

Compte tenu de l’ensemble de ces éléments, nous proposons dès la fin du mois de juin, la convocation d’une Assemblée Générale extraordinaire qui aura pour but de définir la stratégie de notre association pour les prochaines municipales.

Sur proposition de l’Assemblée Générale, cette AG extraordinaire sera couplée avec un repas festif ouvert aux amis(es), ce qui permettra également de recueillir quelques fonds pour notre fonctionnement et notamment pour le journal.

Nous avons toujours affirmé qu’il nous fallait « être prêt et en ordre de marche » pour cette échéance de 2014. Et quelle que soit la nature de la décision que nous prendrons en juin prochain, il nous faudra alors , travailler à la constitution d’une liste. Mais ce travail ne se fera pas sans la mise en place de commissions thématiques dont le but sera de réfléchir à un projet et un programme de Gauche.

La mise en place de ces thématiques (développement économique, démocratie locale, politique culturelle, finances, école, action sociale, urbanisme etc… ) devra être effective dès septembre prochain avec la désignation de responsables/animateurs pour chacune d’entre elles , l’organisation d’un calendrier et une définition claire de ce que doit être la coordination de ces travaux.

Ces commissions se devront d’être largement ouvertes et il nous faudra avoir en tête qu’elles pourront être les prémisses de ce que sera la liste évoquée plus haut. Ce travail devrait également nous aider à y voir plus clair sur un sujet qu’il ne faudra pas éluder encore trop longtemps, à savoir la procédure de désignation de la personne qui sera la mieux à même de porter ce projet , celle qui sera notre tête de liste.

Mais pour l’heure, notre tâche, après l’intermède présidentiel et législatif, consistera à mettre en place dès septembre, des commissions de travail thématiques avec un double but :

           1)   Mettre en place un projet et un programme pour notre ville.

1. 2)Travailler à la constitution d’une liste sur les valeurs de la Gauche.

Après débat, le texte amendé est soumis au vote et adopté à l’unanimité des voix.

Eric Magny, trésorier présente ensuite le budget de l’association, également adopté à l’unanimité des voix.

Il est procédé alors au renouvellement du Conseil d’Administration, lequel est reconduit entièrement pour une année supplémentaire.

L’Assemblée Générale est alors close.

Rendez-vous est pris pour une AG extraordinaire ô combien importante en juin prochain.

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